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近日，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，由全國玩具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織制定國家標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒安全護(hù)欄》（計(jì)劃號(hào)：20181025-T-607）。起草組已于2021年6月23日在蘇州昆山召開的《2021年玩具標(biāo)委會(huì)年會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)》上順利通過標(biāo)委會(huì)專家組審查，并向國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)報(bào)批，截止發(fā)稿時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成審核工作，等待國標(biāo)委擇日發(fā)布。
《嬰幼兒安全護(hù)欄》國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明
1 任務(wù)來源和工作簡(jiǎn)況1.1 項(xiàng)目來源2018 年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá) 2015 年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》以及全國玩具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處下發(fā)“關(guān)于確定《玩具及兒童用品術(shù)語和定義》等 2 項(xiàng)玩具國家標(biāo)準(zhǔn)起草成員的通知”（國玩標(biāo)秘字〔2018〕第 41 號(hào)），《關(guān)于發(fā)放玩具標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目起草方案的通知》（國玩標(biāo)秘字〔2019〕第 07 號(hào)）文件中計(jì)劃制定國家標(biāo)準(zhǔn)《嬰兒安全護(hù)欄》，計(jì)劃編號(hào)為 20181025-T-607。
本標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為推薦性。由天祥（天津）質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司、上海海關(guān)機(jī)電產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)中心、汕頭海關(guān)技術(shù)中心、江蘇小小恐龍兒童用品集團(tuán)有限公司、福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司、南京海關(guān)輕工產(chǎn)品與兒童用品檢測(cè)中心、東莞標(biāo)檢產(chǎn)品檢測(cè)有限公司、必維申美商品檢測(cè)（上海）有限公司、廣州海關(guān)技術(shù)中心、中檢集團(tuán)理化檢測(cè)有限公司、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、好孩子兒童用品有限公司、寧波媽咪寶嬰童用品制造有限公司、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、瑞安市三聯(lián)塑料有限公司、杭州貝咖實(shí)業(yè)有限公司、浙江麗童家居有限公司、北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心等單位共同起草。1.2 制定本標(biāo)準(zhǔn)的背景隨著國內(nèi)育兒理念的變化，以及居住條件的改善，嬰幼兒安全護(hù)欄越來越多地被國內(nèi)的家長(zhǎng)所使用。但目前國內(nèi)沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此類產(chǎn)品的安全性進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，在沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，國內(nèi)廠家在設(shè)計(jì)制造時(shí)或者參考《GB29281-2012 游戲圍欄及類似用途童床的安全要求》，或者參考《GB 6675-2014 玩具安全》對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)估。但由于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身不適用嬰幼兒安全護(hù)欄，沒有針對(duì)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)考慮其特定風(fēng)險(xiǎn)，不能涵蓋產(chǎn)品可能涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，同時(shí)國內(nèi)外對(duì)這兩類產(chǎn)品的召回也時(shí)有發(fā)生。因此，需要對(duì)嬰幼兒安全護(hù)欄擬定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范和指導(dǎo)廠家的設(shè)計(jì)制造，避免或減少因產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造不當(dāng)對(duì)嬰幼兒產(chǎn)生的傷害。
1.3 主要工作過程本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作從 2018 年下半年開始相關(guān)起草工作，于 2018 年 11 月成立了起草組，2018 年 12 月起草組對(duì)國內(nèi)外相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)進(jìn)行搜集和調(diào)研，2019 年 1 月在四川召開了研討會(huì)議，確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)主要編制內(nèi)容，2020 年 9 月形成了標(biāo)準(zhǔn)草稿。經(jīng)起草小組成員的討論和修改后形成了《嬰幼兒安全護(hù)欄》標(biāo)準(zhǔn)草稿。起草組于 2020 年 9 月至 2020 年 12 月期間開展了標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作，通過對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)上多款熱銷產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證。驗(yàn)證工作主要由天祥（天津）質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司、瑞安市三聯(lián)塑料有限公司、杭州貝咖實(shí)業(yè)有限公司、浙江麗童家居有限公司參與，選取了京東、天貓平臺(tái)上銷量最大的四款嬰幼兒安全圍欄、兩款嬰幼兒安全門進(jìn)行了完整的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證，同時(shí)也調(diào)研了多款產(chǎn)品進(jìn)行了部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的驗(yàn)證，驗(yàn)證的結(jié)果為驗(yàn)證樣品的材料要求及燃燒性能均能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，不存在不可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)或工藝障礙，但驗(yàn)證樣品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在如下四項(xiàng)不符合項(xiàng)，具體情況如下：（1）結(jié)構(gòu)要求中的嬰幼兒安全圍欄的防護(hù)高度草稿標(biāo)準(zhǔn)要求：“應(yīng)存在一個(gè)高度不少于 600mm 的，與實(shí)木墊板間距等寬的矩形區(qū)域，且此矩形區(qū)域內(nèi)不允許存在條款 7.
2.2 定義的踏腳點(diǎn)”，在驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)，市面上的嬰幼兒安全圍欄主要為片接式，高度和踏腳點(diǎn)的要求遠(yuǎn)高于驗(yàn)證產(chǎn)品的水平，且從行業(yè)內(nèi)及市場(chǎng)調(diào)研中了解到，目前市面上產(chǎn)品所能達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)未發(fā)生兒童逃逸產(chǎn)生的傷害事件。因此在意見征求稿中對(duì)嬰幼兒安全圍欄的防護(hù)高度，刪除了踏腳點(diǎn)的要求，同時(shí)技術(shù)指標(biāo)調(diào)整為：“不允許出現(xiàn)連續(xù)的低于 600mm 的，在水平方向上長(zhǎng)度大于 105mm 的頂面。在嬰幼兒安全圍欄的拐角處，長(zhǎng)度按兩拐角頂面的水平連線測(cè)量?！薄＜夹g(shù)指標(biāo)調(diào)整后，對(duì)抽取的驗(yàn)證產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)測(cè)，仍有 25%的不合格率。但不存在無法達(dá)到的技術(shù)障礙。
（2）結(jié)構(gòu)要求中的突出物要求驗(yàn)證產(chǎn)品中嬰幼兒安全圍欄存在 50%的不合格率，不合格率產(chǎn)生的主要原因在于廠家在設(shè)計(jì)過程中更多的關(guān)注了產(chǎn)品的美觀性，而弱化了對(duì)產(chǎn)品安全性的產(chǎn)注。考慮到國內(nèi)育兒理念的變化，以及標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性的要求，且不存在不可達(dá)到的技術(shù)障礙，此技術(shù)要求未做調(diào)整。另外，驗(yàn)證測(cè)試中的嬰幼兒安全門的合格率為 100%。
（3）結(jié)構(gòu)要求中的小零件要求草稿標(biāo)準(zhǔn)參考EN 1930要求：“嬰幼兒安全護(hù)欄上不應(yīng)使用膠合標(biāo)簽或貼花”，在驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)此要求高于現(xiàn)有的工藝水平，且這一要求對(duì)安全性的評(píng)估過于籠統(tǒng)和片面，同時(shí)在同一條款內(nèi)，已經(jīng)有對(duì)標(biāo)簽或貼花的安全評(píng)估。因此，取消了“嬰幼兒安全護(hù)欄上不應(yīng)使用膠合標(biāo)簽或貼花”的要求。
（4）結(jié)構(gòu)要求中的意外打開要求草稿標(biāo)準(zhǔn)要求：“嬰幼兒安全圍欄的鎖定機(jī)構(gòu)，可以符合嬰幼兒安全門的鎖定機(jī)構(gòu)的要求，也可以將鎖定機(jī)構(gòu)安裝在嬰幼兒安全圍欄的外側(cè)，距離頂部300mm 以下的位置”。在驗(yàn)證中發(fā)